深圳拟立法:个人垃圾未分类罚50—200元 纳入征信

?#20998;?#32593;  www.czpel.club  2019-08-28 09:57   来源: 南方网
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  南方网讯(全媒体记者/陈熊海)深圳探索垃圾分类立法,将垃圾分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类,实行厨余垃圾强制分类,建立生活垃圾分类投放责任人和管理人制度,对不执行垃圾分类的个人和单位进行罚款并纳入征信系统,通过计量收费推动垃圾分类。8月27日,深圳市六届人大常委会第三十五次会议审议《深圳经济特区生活垃圾分类管理条例(草案)?#32602;?#31616;称《条例?#32602;?/p>

  制定新的分类标准

  增设“易腐垃圾”

  “深圳生活垃圾焚烧及填埋量约20000吨/日,超过现有6座焚烧发电厂和3座卫生填埋场14565吨/日?#32435;?#35745;处理能力,3个新建垃圾焚烧厂投产后不能满足持续增长的垃圾处理需求”,深圳市人大常委会关于《条例》的说明指出。

  此前,深圳市政府已制定《深圳市生活垃圾分类?#22270;?#37327;管理办法》。数据显示,目前分流分类回收量约3000吨/日。为解决原《办法》实施中出现的一系列问题,《条例》对不同政府部门如城管、发改、商务、科创等在垃圾分类中的职责予以明确。另外,《条例?#20998;?#23450;了新的垃圾分类标准,生活垃圾总体分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类,与原《办法》相比增设“易腐垃圾”类别。其中,可回收物细分为废弃玻璃、金属、塑料、纸类、织物、家具、电器电子产品、年花年桔等八类,易腐垃圾又分为餐厨垃圾、厨余垃圾、果蔬垃圾、绿化垃圾?#20154;?#31867;。

  机关单位内部办公场所

  不得使用一次性杯具

  据统计,深圳生活垃圾处理总量约28500吨/日,焚烧及填埋量约20000吨/日,其中来自居民家庭的约?#35745;?#25104;,厨余垃圾在居民家庭垃圾中占比约四成。《条例》规定将家庭产生的厨余垃圾分类,与餐厨垃圾协同处理或采用其他专业化方式处理。此外,《条例》要求根据居住区、生产经营区、办公区及其他公共场所生活垃圾产生的不同种类,确定生活垃圾收集容器?#32435;?#32622;。

  在源头减量方面,《条例》要求党政机关、事业单位减少使用一次性办公用?#32602;?#20869;部办公场所不得使用一次性杯具,餐饮服务提供者不得主动提供一次性餐具,鼓励外卖采用重复使用餐具并提供回收服务。

  未按要求分类将罚款

  并纳入信用信息系统

  《条例?#26041;?#31435;生活垃圾分类投放责任人和管理人制度,明确垃圾产生者为分类义务主体,管理人发现未分类的应要求改正。此外,《条例》规定了政府部门、相关单位、个人以及收运、处理各?#26041;?#20027;体的分类责任和要求。

  除垃圾分类激励机制外,《条例》探索惩罚机制,未按要求分类的个人可处50元以上200元以下罚款,单位处1000元以上5000元以下罚款,单位负责人处以单位罚款数额10%罚款。此外,被处罚的单?#32531;?#20010;人将产生不良行为记录纳入公共信用信息系统,限制其参与政府采购、评奖评优并不得申请政府财政补贴或奖励。同时,个人?#37096;?#21442;加主管部门组织的教育培训和宣传服务抵扣罚款。

  垃圾处理费随水费征收

  改为随袋征收

  深圳还希望通过垃圾处理收费模式的改变推动垃圾分类。《条例》规定,按照“谁产生谁付费和差别化收费”的原则,逐步建立计量收费、分类计价的收费制度。目前,深圳垃圾处理费随水费征收。

  深圳市人大常委会指出,这种计费方式难以推动垃圾分类。深圳市人大常委会提供的案例显示,台北2000年开始实行“随袋征收”政策,人均垃圾产生量从0.69公斤/日持续下降到2016年0.37公斤/日;香港也已启动立法程序,最快将于2019年实施垃圾随袋征收政策。

  深圳市人大常委会提供的信息显示,根据测算,原则上参与分类的市民家庭购买专用垃圾袋的费用低于现?#20852;?#27700;费征收的模式,由于对现有收费模式改动较大,或将先选择区域开展试点并逐步推广。

责任编辑: 张开帆

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